12月24日,在十三屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議上,財政部部長(cháng)劉昆在關(guān)于財政醫療衛生資金分配和使用情況的報告中表示,2013年~2017年,全國財政醫療衛生累計支出59502億元,年均增幅為11.7%,比同期全國財政支出增幅高出2個(gè)百分點(diǎn)。群眾的健康獲得感不斷增強,個(gè)人衛生支出占衛生總費用比重下降到28.8%,較2013年的33.9%下降5.1個(gè)百分點(diǎn),為近20年來(lái)最低水平。尤其是2017年全面取消已實(shí)施60余年的藥品加成制度,醫藥費用過(guò)快增長(cháng)的勢頭得到初步遏制。
報告指出:
2013—2017年期間,各級財政對公立醫療衛生機構的財政投入由4893億元增加到7550億元,年均增長(cháng)11.5%,占財政醫療衛生支出的52.2%,其中,2017年各級財政對公立醫院的直接補助達到2378億元,較2013年增長(cháng)83.3% ;
2013-2017年期間各級財政對城鄉居民醫療保險補助由3282億元增加到4919億元,年均增長(cháng)10.6%;
個(gè)人衛生費用支出占比不斷下降,2017年個(gè)人衛生支出占衛生總費用比重下降到28.8%,為近20年來(lái)最低水平;截至2017年底,全國醫療衛生機構總數達到98.7萬(wàn)家,床位794萬(wàn)張;
公共衛生服務(wù)更加均衡,超過(guò)84%的城鄉居民15分鐘就能夠到達醫療機構;
人民健康水平穩步提高,人均預期壽命由2010年的74.8歲提高到2017年的76.7歲,嬰兒、兒童、孕產(chǎn)婦死亡率皆有下降,提前實(shí)現了聯(lián)合國千年發(fā)展目標,并將可預防傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。
劉昆在報告中指出,總體來(lái)看,當前我國醫療衛生資金投入使用呈現出機制逐步健全、總量持續增長(cháng)、結構日趨優(yōu)化、效益不斷提高的良好態(tài)勢,但也面臨一些問(wèn)題和挑戰,一是改革措施仍需加強,二是可持續性壓力加大,三是費用結構有待優(yōu)化,四是績(jì)效管理亟待加強。
劉昆表示,隨著(zhù)近年來(lái)通過(guò)壓減 “三公”經(jīng)費、提升行政效率,衛生健康行政支出占比持續下降,使更多的財政資金用于醫療衛生機構和醫療保障體系的建設發(fā)展。下一步,財政部將會(huì )同國家衛生健康委等部門(mén),積極發(fā)揮財政職能作用,堅持公益屬性,支持構建基本醫療衛生制度;下大力氣統籌推進(jìn)醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng),促進(jìn)深化醫藥衛生體制改革;堅持政府主導,健全醫療衛生多元籌資機制;堅持精準施策,推進(jìn)醫療衛生領(lǐng)域脫貧攻堅;堅持績(jì)效管理,提升醫療衛生資金使用效益。