“現在辦理醫養結合項目往往要經(jīng)歷幾個(gè)部門(mén)多個(gè)程序審批,如果遇上部門(mén)之間有不同意見(jiàn)而推來(lái)推去,市場(chǎng)主體更是無(wú)所適從!崩羁藦娍偫碓11月28日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上說(shuō),“今天我們就以此為‘突破口’定下來(lái):簡(jiǎn)化醫養結合機構設立流程,實(shí)行‘一個(gè)窗口’辦理,由相關(guān)部門(mén)集體辦公、并聯(lián)審批,不能再讓市場(chǎng)主體跑來(lái)跑去!
當天會(huì )議部署進(jìn)一步發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)醫養結合,提高老有所養質(zhì)量。李克強強調,適應龐大老年群體多樣化多層次養老需求,促進(jìn)養老服務(wù)增加供給、改善質(zhì)量,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、保障改善民生的重要舉措,也有利于擴大就業(yè)、提升服務(wù)業(yè)水平。
“發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)醫養結合,相關(guān)部門(mén)出臺文件要用指導性意見(jiàn)而不是計劃性指標。鼓勵地方多渠道解決養老服務(wù)有效供給不足問(wèn)題!笨偫碚f(shuō)。
李克強指出:“對于大家普遍反映的養老機構市場(chǎng)準入門(mén)檻較高等問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要認真研究,找出主要障礙在哪兒,要拿出有針對性的措施和辦法,能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化,進(jìn)一步放寬準入,支持各類(lèi)所有制養老機構規;、連鎖化發(fā)展!
李克強表示,要大力發(fā)展居家社區養老服務(wù),落實(shí)新建住宅小區養老服務(wù)設施配建要求,對老舊小區和納入特困供養等范圍的老年人家庭開(kāi)展適老化改造,支持養老機構運營(yíng)社區養老服務(wù)設施。
當天會(huì )議要求強化支持政策落實(shí),促進(jìn)現有醫療衛生和養老機構合作,發(fā)揮互補優(yōu)勢。將符合條件的養老機構內設醫療機構納入醫保定點(diǎn)范圍。促進(jìn)農村和社區醫養結合,建立村醫參與健康養老服務(wù)的激勵機制。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業(yè),并在職稱(chēng)評定等方面享受同等待遇。
當天會(huì )議還決定,發(fā)揮公辦養老機構兜底保障作用,重點(diǎn)為經(jīng)濟困難失能失智老人、計劃生育特殊家庭老人提供無(wú)償或低收費托養服務(wù)。要加強養老護理人員職業(yè)技能培訓,加快推進(jìn)長(cháng)期照護服務(wù)發(fā)展。對從事養老服務(wù)并符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持。完善養老服務(wù)設施供地政策。要強化跨部門(mén)協(xié)同監管,制定養老機構服務(wù)質(zhì)量安全強制性國家標準,實(shí)施敬老院改造提升和民辦養老機構消防安全達標工程。