近日,四川省衛計委發(fā)布了《四川省推進(jìn)大型醫院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》明確全省市級以上醫療機構要以北京協(xié)和醫院、四川大學(xué)華西醫院為標桿,不斷促進(jìn)全省大型醫院提檔升級!
一大批大型醫院要優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫用設備耗材在全面強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障、設備配置方面有一項內容值得重點(diǎn)關(guān)注。
《意見(jiàn)》明確:合理配置適宜醫學(xué)裝備,與醫院功能定位、臨床服務(wù)需求相適應,優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫用設備耗材,建立信息化環(huán)境下的醫院設備、物資、物流精細化管理制度。
在推進(jìn)大型醫院發(fā)展中明確提出要“優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫用設備耗材”,這一項內容無(wú)疑可以看出對國產(chǎn)醫療設備及耗材采購政策的傾斜!
明確醫療設備限制進(jìn)口、支持國產(chǎn)不是首次,早在去年底,四川省政府采購網(wǎng)發(fā)布了《四川省財政廳關(guān)于公布2018-2019年度省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》)。對于進(jìn)口醫療設備采購限制更加嚴格。
1.允許進(jìn)口醫療設備種類(lèi)急劇減少。
《清單》中允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的醫療設備由93種縮減到39種,一次性減少54種!
2.允許采購進(jìn)口設備醫院范圍縮小。
《清單》中有15類(lèi)醫療設備全部要求“用于臨床工作的,應使用國內產(chǎn)品;三級甲等醫院用于大型復雜手術(shù)、科研的,允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”。
而在此之前只要求“二甲(含)以下醫院(或單位)應使用國內產(chǎn)品,二甲以上醫院(或單位)允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”;
并且,《清單》中再次明確財政部門(mén)核準的政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單內的產(chǎn)品,僅表明允許納入政府采購范圍,如國內同類(lèi)產(chǎn)品能滿(mǎn)足采購需求,則應優(yōu)先采購國內產(chǎn)品。
大型醫院進(jìn)口醫療設備壟斷對其造成長(cháng)遠威脅事出必有因!
醫療設備,尤其是甲乙類(lèi)或單價(jià)高于500萬(wàn)的大型設備,在大型三甲公立醫院的金額占比日益高漲,比如有某專(zhuān)科醫院,該類(lèi)設備金額占比接近設備資產(chǎn)總額的百分之九十。此類(lèi)設備市場(chǎng)份額相對集中,各個(gè)廠(chǎng)家的技術(shù)壟斷性強,進(jìn)口品牌仍占據市場(chǎng)較大份額。
2018年醫療器械市場(chǎng)TOP10仍無(wú)一國產(chǎn)品牌上榜。目前市場(chǎng)條件下,醫療設備行業(yè)內,尤其是大設備,賣(mài)方壟斷已成定局。如何維護買(mǎi)方利益,遏制賣(mài)方壟斷,成為采購過(guò)程中的重點(diǎn)工作。
隨著(zhù)中美貿易戰的展開(kāi),內外矛盾的激化必然要使得國產(chǎn)設備在自主創(chuàng )新上更進(jìn)一步,同時(shí)良好的市場(chǎng)環(huán)境也是國產(chǎn)崛起的關(guān)鍵!未來(lái)政府醫療設備集中采購,對于國產(chǎn)的支持力度必然要加大!