近日，為加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，突破制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，發(fā)改委制定了《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）。
《行動(dòng)計劃》明確，在軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、智能機器人、智能汽車(chē)、現代農業(yè)機械、高端醫療器械和藥品、新材料、制造業(yè)智能化、重大技術(shù)裝備等九大重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項。
對于高端醫療器械和藥品的重點(diǎn)支持細分領(lǐng)域，具體如下:
1、加快高端醫療器械產(chǎn)業(yè)化及應用
重點(diǎn)支持PET-MRI、超聲內窺鏡、手術(shù)機器人、全實(shí)驗室自動(dòng)化檢驗分析流水線(xiàn)（TLA）等創(chuàng )新醫療器械產(chǎn)業(yè)化。
支持具備一定基礎的PET-CT、CT、MRI等高性能影像設備，高能直線(xiàn)加速器及影像引導放射治療裝置等治療設備，高通量基因測序儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、新型分子診斷儀器等體外診斷產(chǎn)品，全降解冠脈支架、神經(jīng)刺激器、組織器官誘導再生和修復材料等新型植入介入產(chǎn)品，高端智能康復輔助器具、高精度即時(shí)檢驗系統（POCT）等產(chǎn)品升級換代和質(zhì)量性能提升。
2、推動(dòng)高端藥品產(chǎn)業(yè)化及應用
針對腫瘤、心腦血管、糖尿病、免疫系統、病毒及耐藥菌感染等重大疾病治療領(lǐng)域，推動(dòng)靶向性、高選擇性、新作用機理的創(chuàng )新藥物開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
支持市場(chǎng)潛力大、臨床價(jià)值高的專(zhuān)利到期首家化學(xué)仿制藥和生物類(lèi)似藥的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，支持通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級。
支持2015年以來(lái)已獲新藥證書(shū)或已申報新藥生產(chǎn)的化學(xué)藥1-2類(lèi)新藥（新化合物和改良型新藥）、中藥1-6類(lèi)新藥（含民族藥）及新經(jīng)典名方產(chǎn)品、國內首家上市的生物藥產(chǎn)業(yè)化。
3、加強專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺建設
支持醫療器械、藥品專(zhuān)業(yè)化咨詢(xún)、研發(fā)、生產(chǎn)、應用示范服務(wù)平臺建設，為行業(yè)提供關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、標準制訂、質(zhì)量檢測和評價(jià)、臨床研究、應用示范等公共服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)全面轉型升級，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量性能提升，提高醫藥產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和生產(chǎn)集約化水平。
此外，《行動(dòng)計劃》還提出要推動(dòng)醫療康復機器人關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范。
對于重點(diǎn)專(zhuān)項的支持需要相關(guān)的配套政策來(lái)支撐，《行動(dòng)計劃》對此提出了4大政策，具體如下：
1、加強支撐體系建設
整合政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所等多方資源，積極開(kāi)展標準的制修訂、評估、試點(diǎn)、驗證、宣貫和推廣應用工作，積極主導或參與國際標準制定。
加強第三方檢驗檢測認證機構建設，按照自愿性認證和強制性認證相結合的原則，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品認證制度和市場(chǎng)采信機制。
加強企業(yè)信用體系建設，完善企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評價(jià)、守信激勵和失信懲戒機制。
推行企業(yè)產(chǎn)品標準、質(zhì)量、安全自我聲明和監督制度，強化企業(yè)社會(huì )責任和行業(yè)自律。
2、優(yōu)化完善激勵政策
充分利用現有渠道，加大資金投入力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設。
創(chuàng )新資金使用方式，積極運用先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金等產(chǎn)業(yè)投資基金，扶植創(chuàng )新發(fā)展的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。
完善對首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用的鼓勵政策，健全研制、使用單位在產(chǎn)品創(chuàng )新、增值服務(wù)和示范應用等環(huán)節的激勵約束機制。
3、強化金融政策扶持
積極發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢，利用貸款貼息、擔保等方式，引導各類(lèi)金融機構加大對行動(dòng)計劃實(shí)施的信貸支持，合理確定貸款利率。
支持重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)融結合，開(kāi)展產(chǎn)品融資租賃業(yè)務(wù)，推進(jìn)租賃資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。
健全多層次資本市場(chǎng)，對符合條件的行動(dòng)計劃實(shí)施企業(yè)在發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債、中期票據、短期融資券以及吸收私募股權投資等方面給予支持。
4、加大國際合作力度
落實(shí)“一帶一路”等國家重大戰略，推動(dòng)建立國際對話(huà)交流平臺，構建國際合作長(cháng)效機制。
圍繞標準制定、認證認可、知識產(chǎn)權、人才培養等，組織開(kāi)展交流與合作，不斷拓展合作領(lǐng)域。
加大出口信用保險的支持力度，統籌利用產(chǎn)業(yè)基金、政策性貸款等資金渠道，鼓勵企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，加強技術(shù)合作，并購海外高水平研發(fā)機構和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)全球領(lǐng)先企業(yè)與國內企業(yè)開(kāi)展多種形式的合資合作。
發(fā)揮各類(lèi)引智工程的作用，吸引全球優(yōu)秀人才來(lái)華創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
最后，《行動(dòng)計劃》強調：增強制造業(yè)核心競爭力行動(dòng)計劃以3年為一個(gè)周期滾動(dòng)實(shí)施，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和環(huán)境條件變化，動(dòng)態(tài)調整重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。為確保行動(dòng)計劃順利實(shí)施、有序推進(jìn)，將逐一制定出臺各重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案。