藍皮書(shū)由中國社科院經(jīng)濟學(xué)部組織撰寫(xiě)的關(guān)于2013-2014年中國經(jīng)濟形勢的最新研究成果。藍皮書(shū)指出，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國工業(yè)已建立起競爭力較強、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)體系，且2010年超越美國成為世界第一制造業(yè)大國。然而，中國工業(yè)規�？焖僭鲩L(cháng)的同時(shí)，也積累了很多結構性矛盾，使工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰。
2014年中國經(jīng)濟仍將面臨以下幾個(gè)方面的困難與挑戰，一是部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。2012年底，中國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶的產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平。不僅傳統產(chǎn)業(yè)，光伏、風(fēng)電等戰略性新興產(chǎn)業(yè)同樣存在著(zhù)嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，受出口受阻等因素影響，中國多晶硅生產(chǎn)企業(yè)中開(kāi)工率不足一半。
與此同時(shí)，中國工業(yè)雖然存在產(chǎn)能過(guò)剩狀況，但很多行業(yè)的高端環(huán)節大量依賴(lài)進(jìn)口，例如，芯片90%依賴(lài)于進(jìn)口，每年進(jìn)口額超過(guò)石油。類(lèi)似情況還存在于其他行業(yè)。發(fā)動(dòng)機、液壓、傳動(dòng)和控制技術(shù)等關(guān)鍵零部件上中國核心技術(shù)不足，嚴重依賴(lài)于進(jìn)口；高端醫療器械70%至80%依賴(lài)價(jià)格昂貴的進(jìn)口或外資品牌，導致檢查費用高，患者負擔加重。
此外，需求結構失衡也成為工業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展的突出障礙。社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李雪松評價(jià)道，產(chǎn)能過(guò)剩造成了大量的資源浪費，加重了環(huán)境壓力，同時(shí)也造成了企業(yè)之間的惡性競爭，降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的動(dòng)力和能力，影響了產(chǎn)業(yè)組織整體效率的提高�？梢哉f(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為經(jīng)濟運行中的突出矛盾和諸多問(wèn)題的根源。