昨日，企業(yè)管理協(xié)會(huì )和40多位醫藥界兩會(huì )代表委員聯(lián)名簽名，建議未來(lái)應把采購權和定價(jià)權從省級集中采購轉回到公立醫療機構，以根除隱性二次議價(jià)現象。
藥品集中采購將向質(zhì)量導向轉變
據協(xié)會(huì )負責人介紹表示，此前基本藥物雙信封招標中采取先投技術(shù)標、再投商務(wù)標的做法，而商務(wù)標是一個(gè)衡量全省的量由最低價(jià)者獨家中標，人為制造了惡性競爭，逼迫企業(yè)以接近甚至是低于成本價(jià)投標，過(guò)去幾年對于醫藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序帶來(lái)了明顯負面影響。
據透露，目前政府相關(guān)部門(mén)正在推進(jìn)建立藥品質(zhì)量綜合評價(jià)體系工作，以推進(jìn)藥品集中采購的“三個(gè)轉變”，包括從注重建設平臺向深化機制創(chuàng )新轉變，從注重降低藥品價(jià)格向注重藥品質(zhì)量?jì)r(jià)格綜合效果轉變，從注重藥品招投標向注重采購合同履行和藥品使用轉變，唯低價(jià)是取的競爭秩序正在得到扭轉。
而對于未來(lái)藥品招標改革，二次議價(jià)則取代了基藥招標，成為今年醫藥界代表委員最關(guān)心的話(huà)題。據協(xié)會(huì )介紹，目前中國地方包辦的藥品招標政策正嚴重異化，已經(jīng)成為藥品進(jìn)入市場(chǎng)的二次行政管制，各省集中采購機構只招不采也造成了當前醫藥市場(chǎng)嚴重“高定價(jià)、大回扣”的隱性二次議價(jià)現象。
對此，昨日企業(yè)管理協(xié)會(huì )和40多位醫藥界兩會(huì )代表委員聯(lián)名簽名，建議未來(lái)應把采購權和定價(jià)權從省級集中采購轉回到公立醫療機構，在進(jìn)一步落實(shí)公立醫院獨立法人地位和管辦分開(kāi)等配套措施的前提下，未來(lái)逐步取消政府主導的藥品集中招標采購，歸還公立醫療機構的藥品采購權和定價(jià)權。
醫院設備管理標準開(kāi)始起草
促進(jìn)醫療器械行業(yè)發(fā)展也是今年兩會(huì )醫藥界代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。醫療器械行業(yè)協(xié)會(huì )負責人昨日表示，當前中國醫療資源配置過(guò)多集中在大城市、大型醫療機構，其中政府醫療政策導向是導致醫療資源配置失衡的一個(gè)重要原因。
對此，上述負責人表示，未來(lái)配合新型城鎮化的發(fā)展，應大力改變和調整原有醫療器械配置原則，適當放寬醫療器械配置標準，增加CT、X光機等大型醫療器械的投入，并充分運用政府投資和社會(huì )醫療資源，購置遠程會(huì )診設備和系統資源，建立起醫療互助、鼓勵和扶持遠程會(huì )診的發(fā)展。
記者從衛生部規財司獲悉，加強基層醫療設備能力建設和各級醫療機構間聯(lián)合治療能力確實(shí)是未來(lái)規劃方向，而在進(jìn)一步提高國內醫療設備技術(shù)水平、保證質(zhì)量安全的基礎上，未來(lái)在設備采購上也將向國產(chǎn)醫療器械設備傾斜。此外，協(xié)會(huì )透露，衛生部目前正在起草院內醫療設備管理標準，未來(lái)將進(jìn)一步加強醫療機構設備監管和提高對其質(zhì)量和使用的要求。