中國海峽兩岸器械貿易互補趨勢增強

　　進(jìn)口市場(chǎng)2012年1～9月，中國大陸從98個(gè)國家及地區進(jìn)口醫療器械產(chǎn)品，進(jìn)口金額為90.49億美元，進(jìn)口前五大貿易伙伴是美國、德國、日本、韓國和愛(ài)爾蘭，從中國臺灣進(jìn)口金額排名第16位，占總金額的1.12%。

　　進(jìn)口省市前三季度，大陸共25個(gè)省市從臺灣進(jìn)口醫療器械產(chǎn)品，其中前五大進(jìn)口省市是上海、廣東、北京、江蘇和福建，進(jìn)口金額分別為2666.98萬(wàn)美元、2038.89萬(wàn)美元、2011.18萬(wàn)美元、1079.74萬(wàn)美元和790.91萬(wàn)美元，同比增長(cháng)29.57%、30.21%、-15.51%、-13.15%和19.26%，占比分別為26.35%、20.14%、19.87%、10.67%和7.81%。

　　進(jìn)口產(chǎn)品從進(jìn)口產(chǎn)品結構看，診療設備、康復用品、醫用耗材、口腔設材和醫用敷料進(jìn)口額分別為6021.77萬(wàn)美元、2409.5萬(wàn)美元、1441.94萬(wàn)美元、170.51萬(wàn)美元和79.46萬(wàn)美元，同比增長(cháng)-12.54%、58.04%、37.09%、89.24%和-7.85%，占比分別為59.48%、23.8%、14.24%、1.68%和0.78%。

從具體產(chǎn)品看，進(jìn)口產(chǎn)品主要有人造關(guān)節，隱形眼鏡片，導管、插管及類(lèi)似品，診斷或實(shí)驗用試劑，人工呼吸器及其他治療用呼吸器具，矯形或骨折用器具，腎臟透析設備，清潔牙縫用紗線(xiàn)，血壓測量儀器及器具和醫用手套等。

　　從進(jìn)口金額看，人工關(guān)節、隱形眼鏡片、導管和插管及類(lèi)似品、診斷或實(shí)驗用試劑、人工呼吸器及其他治療用呼吸器具較高，分別為1024.83萬(wàn)美元、890.47萬(wàn)美元、642.58萬(wàn)美元、617.08萬(wàn)美元和571.85萬(wàn)美元。從增幅看，腎臟透析設備較高，達609.84%。

進(jìn)口企業(yè)今年前三季度，大陸共918家企業(yè)從事進(jìn)口臺灣醫療器械貿易，從進(jìn)口企業(yè)結構看，三資企業(yè)488家，進(jìn)口金額為4577.53萬(wàn)美元，民營(yíng)企業(yè)341家，進(jìn)口金額為3430.64萬(wàn)美元，國有企業(yè)89家，進(jìn)口金額為2115.01萬(wàn)美元。

　　從具體企業(yè)看，前十企業(yè)的進(jìn)口額均超過(guò)200萬(wàn)美元，其中排名第一和第二的東方國際集團上海榮恒國際貿易有限公司和深圳正佳物流有限公司進(jìn)口額分別超過(guò)600萬(wàn)美元和400萬(wàn)美元。

　　出口市場(chǎng)2012年1～9月，中國大陸向220個(gè)國家及地區出口醫療器械產(chǎn)品，出口金額為128.27億美元，出口前五大貿易伙伴為美國、日本、德國、中國香港和英國，向中國臺灣出口金額排名第16位，占總金額的1.12%。

　　出口省市前三季度，大陸共24個(gè)省市向臺灣出口醫療器械產(chǎn)品，其中前五大出口省市是廣東、江蘇、上海、福建和浙江，出口金額分別為3396.45萬(wàn)美元、2949.28萬(wàn)美元、2716.65萬(wàn)美元、2084.27萬(wàn)美元和1483.39萬(wàn)美元，同比增長(cháng)5.95%、15.92%、61.18%、10.63%和-6.27%，占比分別為22.8%、19.8%、18.24%、13.99%和9.96%。

　　出口產(chǎn)品從出口產(chǎn)品結構看，康復用品、醫用耗材、診療設備、醫用敷料和口腔設材出口額分別為5343.81萬(wàn)美元、4844.12萬(wàn)美元、3247.09萬(wàn)美元、1308.34萬(wàn)美元和152.75萬(wàn)美元，同比增長(cháng)16.92%、36.23%、14.49%、-28.87%和-22.39%，占比分別為35.87%、32.52%、21.8%、8.78%和1.03%。

　　從具體產(chǎn)品看，出口產(chǎn)品主要有按摩器具，導管和插管及類(lèi)似品，藥棉、紗布、繃帶，非機械驅動(dòng)殘疾人用車(chē)，人工呼吸器及其他治療用呼吸器具，血壓測量?jì)x器及器具，醫用無(wú)紡織物服裝，注射器，管狀金屬針頭和紅外線(xiàn)人體測溫儀等。從出口金額看，按摩器具，導管、插管及類(lèi)似品，藥棉、紗布、繃帶較高，分別為4447.67萬(wàn)美元、1277.57萬(wàn)美元和1069.44萬(wàn)美元。從增速看，導管、插管及類(lèi)似品較高，達106.48%。

　　出口企業(yè)今年前三季度，大陸共1293家企業(yè)從事出口臺灣醫療器械貿易，從出口企業(yè)結構看，三資企業(yè)383家，出口金額為9235.19萬(wàn)美元，民營(yíng)企業(yè)829家，出口金額為5131.35萬(wàn)美元，國有企業(yè)81家，出口金額為529.29萬(wàn)美元。

　　從具體企業(yè)看，前十企業(yè)的出口額均超過(guò)100萬(wàn)美元，其中排名第一和第二的廣州寶潔有限公司和大東傲勝保健器（蘇州）有限公司出口額分別超過(guò)1000萬(wàn)美元。

　　據不完全統計，目前臺灣醫療器械生產(chǎn)企業(yè)將近600家，其中康復用品、血壓計、血糖儀、體溫計和輪椅企業(yè)數量約占40.6%，設備類(lèi)占23.7%，紗布、導管和手套等耗材類(lèi)占15.6%，牙科產(chǎn)品占5.9%，隱形眼鏡占4.5%，骨科產(chǎn)品占3.3%，體外診斷試劑（IVD）產(chǎn)品占1.7%，其余占4.7%。

臺灣醫療器械產(chǎn)業(yè)具備三大優(yōu)勢：一是政府及商協(xié)會(huì )扶持和支持企業(yè)拓展出口外銷(xiāo)力度大，如在產(chǎn)學(xué)研設有各種獎勵措施；二是產(chǎn)業(yè)園不斷完善，產(chǎn)業(yè)聚落逐漸形成，新材料和新工藝有一定發(fā)展；三是企業(yè)制造管理能力較高。存在的劣勢也有三點(diǎn)：一是本土市場(chǎng)較小，企業(yè)發(fā)展壯大不多，品牌建立不易；二是產(chǎn)品技術(shù)層次不高，附加值較低，無(wú)法成為市場(chǎng)主導者；三是監管法規不夠完善，企業(yè)對國際醫療器械市場(chǎng)信息把握不足。

近幾年，海峽兩岸經(jīng)濟貿易往來(lái)不斷加強，隨著(zhù)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）和《海峽兩岸醫藥衛生合作協(xié)議》的簽署，兩岸醫療器械貿易商機有所增加。但是，臺灣醫療器械進(jìn)入大陸市場(chǎng)仍存在一定困難，一方面兩岸監管法規有差異，如產(chǎn)品分類(lèi)和定義不同，臺灣產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場(chǎng)需要一定的產(chǎn)品注冊時(shí)間，另一方面臺灣企業(yè)對大陸醫療器械市場(chǎng)的需求、技術(shù)發(fā)展和政策了解不足，影響其在大陸發(fā)展的布局和決策。

　　較臺灣而言，目前大陸的醫療器械市場(chǎng)正處于快速成長(cháng)期，政府正極力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區已成聚落，產(chǎn)品多樣，在技術(shù)創(chuàng )新、價(jià)格成本和市場(chǎng)需求上有一定的競爭力。

　　綜上所述，筆者認為若要促進(jìn)海峽兩岸醫療器械產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，一是要加強兩岸醫療器械商協(xié)會(huì )合作，共同建立技術(shù)和市場(chǎng)信息交流平臺，為雙方企業(yè)提供及時(shí)有用的信息；二是海峽兩岸可定期舉辦兩岸醫療器械監管、技術(shù)、市場(chǎng)和投資等方面的研討活動(dòng)，推動(dòng)雙方在產(chǎn)品市場(chǎng)準入、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓和合資并購等方面的合作